Социальная поддержка

Трудовые гарантии одиноким матерям

Законодательство прописывает лояльное отношение к мамам с детьми до пяти  лет. Без письменного подтверждения согласия со стороны сотрудницы нельзя направлять ее в командировки, давать им ночные смены и задания сверхурочно, запрещается привлекать их к работе в выходные дни. Мамы с детьми до четырнадцати лет имеют право попросить установить график неполного рабочего дня.

Работающим одиноким мамам можно попросить дополнительный отпуск за свой счет до двух недель в удобное для нее время, если такой пункт предусмотрен в коллективном договоре. Также матери-одиночки не могут стать объектом дискриминации в вопросе трудоустройства по той лишь причине, что они самостоятельно воспитывают ребенка.

При наличии ребенка с заболеванием, мама-одиночка имеет более выгодное положение по выплатам и лечению по сравнению с аналогичной ситуацией у женщины после развода.

Второй возможный вариант

Что же предполагает второй случай, заключающийся в записи конкретной информации об отце (фамилии, имени, отчества) со слов матери? Необходимо оговориться сразу, что никаких алиментарных выплат, льгот и иных компенсаций со стороны указанного в документации отца женщине ожидать не стоит, ведь на то у нее нет никаких оснований. На все перечисленное можно претендовать лишь после судебного доказательства (признания) факта отцовства. Так, данное подтверждение служит инструментом перевода женщины из юридической категории «одиноких матерей» в фактическую. Другими словами, мать-одиночка имеет право отметить в свидетельстве о рождении малыша совершенно любого отца, однако воспользоваться данным отцовством ни она, ни ребёнок не имеет права до тех пор, пока не произведено судебное доказательство биологического родства.

Ни для кого не секрет, какой существенной силой на сегодняшний день в России обладают различные тонкости бюрократической направленности и проволочки, порождаемые ими. Именно так происходит и в случае с определенным (весьма возможно, даже вымышленным) отцом. В жизни малыша, а позднее – достаточно самостоятельного подростка, могут возникать нюансы, когда появляется необходимость в разрешении обоих родителей. К примеру, мать, самостоятельно воспитывающая ребенка, не имеет права выезжать с ним из страны без разрешения отца, оформленного и подтвержденного официальным образом. Или же не совсем приятный, однако достаточно сильный пример: вмешательство врачей в здоровье малыша в особо серьезных ситуациях так или иначе предполагает нотариально заверенное согласие как матери, так и отца. Очень сложно представить, сколько забот, хлопот и нервной суеты может повлечь за собой единственная пометка, зарегистрированная в документации. Именно поэтому сотрудники ЗАГСа, которые периодически сталкиваются с подобными явлениями, зачастую рекомендуют одиноким мамам сразу ставить прочерк в соответствующей графе. Решение, конечно же, остается за матерью-одиночкой. И единственным, пожалуй, веским доводом является невозможность без записи в графе «отец» отстоять собственное право на наследство для ребенка.

Из сказанного следует, что сегодня миллионы женщин в Российской Федерации вынуждены брать на себя сразу же несколько семейных и социальных ролей. Плохо это или хорошо, каждый человек решает для себя. Однако, так или иначе, при положительном решении или же вынужденных обстоятельствах необходимо знать все правила и нюансы проведения процедуры для того, чтобы не возникло проблем.

Использование материнского капитала

Мать-одиночка может воспользоваться материнским капиталом для приобретения жилья. Данные средства используются по исполнению ребенку 3 лет. До исполнения трех лет ребенку потратить денежные средства материнского капитала можно только через кредит/ипотеку. Совершая покупку, женщина оформляет квартиру (дом) также и на детей.

В некоторых регионах страны существуют программы предоставляющие региональный материнский капитал. Как правило он меньше федерального, но его также можно направить на решение жилищного вопроса.

В последнее время был осуществлен пересмотр нормативных актов в отношении матерей одиночек. Некоторые правила отменены полностью или частично, в регионах в этом вопросе имеются различия.

Статус матери-одиночки

Статус и правовое положение одинокой мамы регламентируется достаточно строго. Чтобы получать государственную поддержку, необходимо подтвердить его официально. Кто считается матерью-одиночкой по российскому законодательству и как подтвердить это положение? Женщина должна взять специальную справку их органов ЗАГСа по форме № 25. Документ выдается, если:

1. В процессе регистрации новорожденного не предъявлено свидетельство о браке либо обоюдное заявление от обоих родителей.
2. После регистрации появилось решение суда об оспаривании отцовства, содержание записи в ЗАГСе меняется и выдается справка № 25.
3. Статус одинокой мамы может быть получен в случае удочерения или усыновления ребенка, если женщина на этот момент не находилась в официальном браке.

Таким образом, не имеет значения, есть ли фактически у ребенка папа, это может быть как биологический отец, так и отчим. В статусе матери-одиночки имеет значение юридическое оформление вопроса, если в исходной записи акта гражданского состояния – рождения ребенка – нет информации о папе, можно говорить об одинокой маме. Это же правило действует наоборот: когда на бумаге у несовершеннолетнего есть отец, а фактически отношения не поддерживаются, женщина не может быть признана мамой-одиночкой.

В каких случаях женщина признаётся матерью-одиночкой?

Кто такая мать-одиночка по российским законам

Что такое мать-одиночка по российскому закону, и кто может получить этот статус? Ответ на этот вопрос четко не установлен в законодательстве, поэтому следует исходить из сложившейся практики и Постановления Пленума ВС РФ. Женщина признается одинокой в следующих случаях:

1. Родила малыша находясь при этом не в браке, а в процессе регистрации новорожденного в графе «отец» поставила прочерк.
2. Девушка стала единственным опекуном либо усыновителем – на момент усыновления не находилась в официальном браке.
3. Ребенок родился через 300 и более дней после развода супругов или смерти мужа.

Замужняя женщина может официально стать одинокой мамой только в том случае, если отцовство было оспорено в судебном порядке. Особенности процесса оспаривания основания предусматриваются СК РФ. В качестве документального положения статуса оформляется специальная справка, она выдается специалистами ЗАГСа.

Кого нельзя считать матерью-одиночкой?

На законодательном уровне установлено не только, кто такая мать одиночка, но и кто таковой быть не может. Складываются следующие обстоятельства, при которых женщина не относится к льготной социально незащищенной группе:

1. В период брака женщина родила ребенка, после чего развелась с мужем и содержит малыша самостоятельно. В этой ситуации графа «отец» в свидетельстве заполнена и отцовство не оспорено.
2. После расторжения брака не назначались алименты, мужчина безразлично относится к ребенку.
3. Женщина родила малыша в течение 300 дней с момента развода, признания мужа умершим или пропавшим без вести.
4. Отец подал в суд иск на установление отцовства и доказал родство в судебном порядке.
5. Ребенок усыновлен лицами, находящимися в браке.

Защита трудовых прав одинокого отца

Если отец одиночка официально трудоустроен и имеет действующий трудовой договор, его права и льготы предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

В состав мер трудовой поддержки и гарантий входят:

• право работать неполный рабочий день (без фиксации данного факта в трудовой книжке);
• право на получение гарантированного отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (в этом случае законодатель гарантирует выплату пособия за счет средств ФСС);
• запрет на прекращение трудовых отношений в случае сокращения штата на предприятии;
• ограничение на привлечение одинокого отца к сверхурочным работам, к трудовой деятельности в праздничные или выходные дни, к работе в ночное время, к служебным командировкам;
• дополнительные оплачиваемые выходные дни, если ребенку установлена инвалидность;
• могут быть установленных дополнительные неоплачиваемые отпуска в удобное для них время;
• запрет на расторжение трудового договора, кроме причин, указанных в абз. 4 ст. 261 ТК. Такими причинами, например, могут быть ликвидации организации, неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, совершение аморального поступка и пр.

Оплата больничного листа матери-одиночке осуществляется аналогично оплате больничных женщинам в полных семьях. Никаких дополнительных привилегий на федеральном уровне не установлено.

Уволить отца-одиночку возможно в случае грубого нарушения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка.

Совет. Для получения указанных мер поддержки гражданин должен обращаться на имя непосредственного работодателя, даже если финансовое обеспечение льготы предусмотрена за счет государственных или внебюджетных источников.

В ряде случаев нормативными актами самого предприятия могут устанавливаться дополнительный набор мер поддержки такой категории граждан, которые распространяются только на работников данной организации.

Скачать для просмотра и печати:

Вопрос-ответ:

Порядок применения законов, касающихся одиноких матерей, зачастую вызывает вопросы у заинтересованных граждан. Ответы на наиболее распространенные приведены в тексте.

Региональные льготы

На федеральном уровне закреплено не так много льгот и выплат для матерей, являющихся одиноким родителем. Большинство видов помощи носит региональный характер, поэтому предусмотренные варианты и порядок их получения необходимо уточнять в органе соцзащиты по месту жительства. Возможные виды:

• Уменьшение платы за детский сад.
• Выплата для подготовки к учебному году.
• Бесплатное питание в учебном заведении или присоединение к молочной кухне.
• Субсидия на приобретение или строительство жилья.
• Льготная ипотека.
• Компенсация части расходов по ЖКХ.
• Социальная карта на приобретение детских товаров.
• Повышенное ежемесячное пособие на детей (ребенка).
• Обеспечение несовершеннолетнего лекарствами.
• Предоставление учебников или школьных принадлежностей.
• Льготные условия посещения лагеря, санаториев, курсов лечебного массажа, кружков, спортивных секций.
• Бесплатное или с уменьшенной долей затрат посещение музеев, зоопарков, учреждений культуры.

Продуктовые наборы

На федеральном уровне не предусмотрена помощь в виде набора продуктов питания, либо выделения средств на приобретение рациона. Однако местные власти вправе установить такой вариант поддержки.

Получали ли вы от властей вашего региона продуктовый набор?
В нашем регионе такая помощь не предусмотрена 29.58%

Нет, пока не получали 67.86%

Да, получаем регулярно 2.56%
Проголосовало: 1369

Льготы безработным

На федеральном уровне не закреплено отдельных льгот и пособий для единственных родителей, не имеющих работы. Мамам полагаются те же выплаты, что и трудоустроенным, например:

Светлана Анохина Семейный юрист, эксперт сайта Пособие по беременности и родам неработающим не выплачивается (кроме нескольких особых случаев). Данное положение основано на том, что в отношении граждан не производится страхование на случай болезни и материнства (ст. 6 Закона № 81-ФЗ от 19.05.95 г.).

Для приобретения льгот, положенных малоимущим одиноким родителям, матери потребуется встать на учет в орган занятости и получить справку о размере выплат по безработице.

В Москве и Московской области

Власти г. Москвы и Московской области оказывают поддержку матерям, вынужденным воспитывать малышей в одиночку. Основным из обязательных условий получения льгот и пособий является наличие прописки в населенном пункте. Предусмотренные для данной категории выплаты и льготы:

Видео: Рассказывается о том, кто такая мать-одиночка, какие льготы и пособия положены данной категории граждан.

Маме, воспитывающей ребенка самостоятельно, может быть сложно обеспечить доход, достаточный для полноценного развития малыша. Государство предусмотрело ряд льгот и субсидий, которые помогают в решении возникающих сложностей. Они распространяются на трудовую, налоговую, социальную сферу, а также улучшение жилищных условий.

Социальная поддержка и выплата пособия одинокой матери в Москве

Что касается социальных выплат, предусмотренных московским законодательством, то они имеют следующий вид:

• до достижения ребенком трехлетнего возраста мать получает ежемесячно шестьсот семьдесят пять рублей на приобретение необходимых продуктов питания;
• компенсация на расходы по образования составляет не менее шестисот рублей ежемесячно до тех пор, пока ребенку не исполнится восемнадцать лет;
• при изменении «стоимости» жизни выплачивается дотация в размере семисот рублей ежемесячно;
• при наличии инвалидности у ребенка, до достижения им двадцати трех лет выплачивается пособие в размере шести тысяч рублей ежемесячно.

Пособие в размере шести тысяч рублей предусматривается и самим матерям, если они не работают по состоянию здоровья, а именно – из-за инвалидности.

Если семья матери-одиночки, в составе которой есть дети, не достигшие трехлетнего возраста, проживает не в собственном жилье, но в нанятом – она имеет право на ежемесячную компенсацию арендной платы в размере от половины до полной ее стоимости. Окончательная сумма компенсации не может превышать шести тысяч четырехсот рублей. Причем начисление компенсации не зависит от дохода семьи.

Что говорит закон?

• Умер либо признан в судебном порядке безвестно отсутствующим.
• Ограничен или же лишен родительских прав.
• Признан недееспособным.
• Не имеет возможности финансового поддерживать ребенка и принимать участие в его воспитании ввиду той же инвалидности.
• Находиться в колонии, и лишен свободы.
• Уклоняется от своих обязанностей отца.

Все вышеуказанные обстоятельства можно подтвердить документально, посредством, например, решения суда. С точки зрения закона женщины, которые самостоятельно воспитывают детей после расторжения брака и отцы не желают принимать участие в жизни совместных детей, не являются родителями-одиночками. Данная категория льгот не имеет, хотя полностью несет все расходы по содержанию детей единолично.

Но с точки зрения закона отец присутствует, поэтому все дети, чей папа умер либо был лишен своих прав или же просто ушел из семьи, вправе претендовать только на:

1. Пенсию по потере кормильца.
2. Алименты на содержание до совершеннолетия.

Остается последняя категория мам, которые фактически в настоящий момент и признаются законом матерями-одиночками. В частности, таковыми являются женщины, которые произвели на свет ребенка вне брака, более того, отец новорожденного вовсе не обозначен в свидетельстве о рождении.

Вопрос-ответ

У многих мам возникают вопросы относительно применения законодательных норм, касающихся присвоения статуса единственного родителя. Ответы на самые распространенные затруднительные ситуации представлены ниже.

Как получить статус матери одиночки через Госуслуги

1. Войти в свой профиль на сайте Gosuslugi.ru
2. Открыть меню «Каталог услуг».
3. Выбрать пункт «Регистрация рождения» в разделе «Семья и дети».
4. В меню из 2 вариантов нажать на ссылку «Регистрация матерью, не состоящей в браке».
5. Далее на странице выбрать пункт «Электронная услуга».
6. Заполнить заявление по форме, предлагаемой сайтом и получить запись на прием в орган ЗАГС.

Пользуетесь ли вы сайтом «Госуслуги»?
Да 91.71%

Пока нет 6.35%

Нет, и не собираюсь 1.93%
Проголосовало: 362

Как получить статус малоимущей матери одиночки

К заявлению на приобретение категории семьи с низким доходом потребуется приложить пакет документов:

• Паспорт матери с отметкой о прописке.
• Копия ее трудовой, справка о заработке.
• Документ, подтверждающий появление малыша и место его жительства.
• Справка по форме № 2, иные бумаги, фиксирующие статус одинокого родителя.

Когда могут отказать и почему?

В некоторых случаях государственные органы могут отказать в признании матери одиноким родителем. Это может случиться, если:

1. Предоставлены не все необходимые документы.
2. Сведения, указанные при обращении, неточны или не являются достоверными.
3. Ребенок старше установленного законом возраста.
4. Малыш усыновлен новым супругом мамы или имеет официальную запись об отце в документах.

Установленного ранее статуса могут и лишить, если возникает одна из следующих ситуаций:

• Ребенок достиг 18 лет (23, если учится очно).
• Установлено и официально закреплено отцовство (через суд, совместное соглашение родителей и т.д.).
• Произошло лишение прав на воспитание.
• Малыш усыновлен при вступлении в брак матери.
• Наступила смерть заявителя или подопечного.
• Ребенок передан на государственное обеспечение.

Можно ли получить статус после развода?

Наличие развода может повлиять на признание матери одиноким родителем. С точки зрения трудового законодательства, расторжение брака и отсутствие вовлеченности отца в поддержку и воспитание малыша может являться основанием для получения мамой статуса.

Расторжение брачного союза менее, чем за 300 суток до рождения малыша может служить основанием для признания бывшего супруга отцом ребенка. В таком случае мать не станут считать одинокой, а папа будет обязан заботиться о новорожденном и обеспечивать его воспитание.

Как получить удостоверение матери-одиночки?

К сожалению, уже никак. Потому что данный документ перестали выдавать в 2006 году.

Еще со времен СССР это удостоверение (в виде зеленой книжечки с зеленой корочкой) выглядело так:

Так раньше выглядело “Удостоверение многодетной (одинокой матери)”

На данный момент в роли документа, подтверждающего статус одинокой материя, является непосредственно “Свидетельство о рождении”. См. подробнее .

Если мама остается в ситуации, когда ей придется воспитывать ребенка одной, помочь может присвоение статуса одинокого родителя. После сбора соответствующих документов, необходимо обратиться в орган социальной защиты для официального закрепления своего положения. После этого для мамы станут доступны все виды помощи, предлагаемой государством для данной категории граждан.

Субсидии на оплату коммунальных услуг (ЖКХ)

1. Расходы на оплату ЖКХ превышают максимальную допустимую величину затрат, установленную в регионе, как правило, это более 20%.
2. Женщина является собственником квартиры либо же нанимателем социального жилья.
3. Семья проживает в населенном пункте и может подтвердить свою регистрацию по конкретному адресу.
4. Не имеется задолженности по коммунальным платежам либо заключен договор реструктуризации долга.

При этом независимо от метража квартиры субсидия предоставляется только из расчета нормы квартирных метров на проживающего гражданина, включая и детей.

Условия получения

Для получения права на возмещение понесенных затрат при уплате услуг ЖКХ и оформления субсидии одинокая мама должна обратиться в управление соцтруда. Департамент по жилищно-коммунальным услугам, а также представители ресурсопоставляющих компаний не наделены полномочиями по оформлению государственной субсидии.

К заявлению с просьбой о возмещении понесенных коммунальных затрат следует приложить:

1. Паспорт;
2. Метрику ребенка;
3. Справку по форме №2;
4. Свидетельство о праве собственности;
5. Договор социального найма;
6. Выписку из лицевого счета об оплате;
7. Справку о регистрации и составе семьи;
8. Справку о доходах.

Размер субсидий

При этом при расчете учитываются следующие позиции по оплате:

• электричество;
• газ;
• водоснабжение (горячее, холодное);
• канализация;
• теплоснабжение;
• взносы на капитальный ремонт.

При этом к учету принимаются следующие показатели:

1. Совокупный доход семьи.
2. Прожиточный минимум в регионе.
3. Принадлежность к определенной демографической группе.
4. Наличие льготных скидок.

Светлана Анохина Семейный юрист, эксперт сайта Расчет осуществляется по формуле, установленной п.25 ПП №761. Если расходы превышают допустимую величину затрат, разница переводиться на счет плательщика. При равных показателях, субсидия не назначается. При этом ввиду того, что доходы семьи могут меняться, каждые полгода требуется повторное предоставления сведений о доходах и порядке расходов на услуги ЖКХ.

Компенсация расходов по уплате коммунальных платежей уже является существенной помощью для маленькой семьи. А возможность приобрести собственное жилье за счет частичного погашения того же ипотечного кредита либо оформления кредитования на льготных условиях и подавно

Важно помнить, что одинокая мать всегда может рассчитывать на государственную поддержку в рамках действующего законодательства

Предоставление трудовых льгот

Трудовым законодательством РФ предписывается следующее: мать-одиночка имеет защиту от нелегальных действий руководства фирмы. Женщинам без семей, имеющим детей, предлагаются следующие льготы:

1. Если сокращается рабочий персонал, мать-одиночка защищена от увольнения – до исполнения ее младшему ребенку 14-ти лет.
2. Если руководство учреждения увольняет женщину за несоответствие занимаемой должности, решение аннулируют. Уволить против воли можно при наличии документов – доказательств постоянного нарушения рабочего распорядка. Также увольнение возможно в том случае, если бы совершены административные нарушения.
3. Если организация ликвидируется, ее руководство обязано найти новую вакансию для матери-одиночки.
4. Женщина, растящая малыша одна, имеет право на двухнедельный отпуск без предоставления содержания.
5. Пока малышу не исполнится 5 лет, нельзя заставлять женщину отрабатывать сверхурочные часы.
6. Расчет больничного листа, отдаваемого женщине на больного ребенка обязательно должен включать в себя допначисления. На их размер влияет тот факт, сколько по времени проработала женщина. До исполнения малышу 7 лет по этому документу выплачивают все преференции, далее – 15 дней при стационарном, но не амбулаторном лечении.

Компенсация проезда и бесплатное посещение зоопарка

Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?

Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.

Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:

• на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
• бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.

Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).

Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.

Кто может оформить льготный статус одинокой матери?

В законодательстве РФ в 2021 году до сих пор не закреплено единого понимания статуса «мать-одиночка». Равнозначные по смыслу определения представлены в нормативных актах различных сфер. Поэтому список требований к претендующему на положение одинокого родителя, зависит от того, льготы в какой сфере планирует оформить мама.

• Исполнять функции родителя одна.
• Осуществлять заботу о детях при отсутствии отца по причине его смерти, лишения прав на воспитание, недееспособности, проблем со здоровьем, пребывания в местах лишения свободы, уклонения от заботы о ребенке и финансовом содержании.

В трудовом законодательстве не указывается в качестве обязательного условие об отсутствии сведений о папе в акте рождения. Мужчина может быть установлен в качестве отца в законном порядке, но при этом избегать выполнения обязательств или не иметь для этого возможностей.

Светлана Анохина Семейный юрист, эксперт сайта Для получения налоговых льгот, женщинам необходимо отвечать критериям, проясненным Письмом Минфина Предполагается, что одинокая мама приобретает свой статус (кроме отсутствия папы в документах о рождении) в силу гибели второго родителя, признания его умершим или отсутствующим без вести в судебном порядке. Развод и неисполнение обязанностей папой не являются основанием для получения льгот.

Социальные выплаты регулируются постановлениями региональных властей. Поэтому требования к материям-одиночкам могут несколько отличаться в зависимости от территории проживания. Обычно социальные органы руководствуются тем, что отец не должен быть указан в документах в принципе (либо вписан только со слов матери, но юридических прав не имеет).

1. Брак родителей не оформлен, отсутствует заявление обоих или решение суда о подтверждении отцовства.
2. Мама не замужем, имеется обращение об указании отца с ее слов (при этом инициативы папы по внесению информации о нем в документы о рождении не поступало).
3. Брак расторгнут более чем за 300 дней до появления малыша на свет, иные кандидаты на определение себя в качестве родителя не существуют.
4. Супруг погиб в аналогичные предыдущему пункту сроки.